ေရ (၁)
ေရ
ျမန္မာျပည္ရဲ ့ေရနဲ့ပတ္သက္တဲ့ အလုပ္ေတြ လုပ္မယ္ၾကံတိုင္း ျပသနာေတြ ေတြ ့က်တယ္၊ နတ္ေလာကမွာ ေရငံပိုင္ ဦးရွင္ၾကီးဆိုၿပီ ျပတ္ျပတ္သားသားရွိေပမဲ့၊ ေရခ်ဳိေတြကို ဘယ္သူပိုင္လဲ၊ ေရအတြက္ ဘယ္သူေတြ တာ၀န္ရွိသလဲ၊ ဘယ္သူေတြက ေ၇ခြင္ေတြကို ကိုင္ထားလဲ သိေစခ်င္ၾကလို ့ ဒီပိုစ့္ကို ေရးေၾကာင္းပါ။
ေရနဲ ့ပတ္သက္တဲ့ ၀န္ၾကီးဌာနနဲ ့ဦးစီးဌာနဆိုင္ရာ
၁။ က်န္းမာေရး၀န္ၾကီးဌာန
၁) က်န္းမာေရး ဦးစီးဌာန
(က)ပတ္၀န္းက်င္ သန္ ့ရွင္းမႈဆိုင္ရာဌာန
(ခ) ကူးစက္
၂။ ေဆာက္လုပ္ေရး၀န္ၾကီးဌာန
၁) ျပည္သူ ့ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္း
(က) ေရ/သန္ ့
(ခ) တံတား
၃။ နယ္စပ္ေဒသေရးရာ ၀န္ၾကီးဌာန
၁) စည္ပင္သာယာေရး ဦးစီးဌာန
(က) ေအာက္/ေရရရွိေရး
(ခ) အထက္ ေရ/ရရွိေရး
(ဂ) ေအာက္/အေဆာက္အအံု/ လမ္းတံတား
(ဃ) အထက္္/အေဆာက္အအံု/ လမ္းတံတား
၄။ ပို ့ေဆာင္ေရး၀န္ၾကီးဌာန
၁) ေရေၾကာင္းပို ့ေဆာင္ေရး ညႊန္ၾကားမႈ ဦးစီးဌာန
၂) ျပည္တြင္းေရေၾကာင္းပို ့ေဆာင္ေရး
၃) ေရအရင္းအျမစ္ႏွင့္ ျမစ္ေခ်ာင္းမ်ား ဖြံ ့ျဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာန
၄) မိုးေလ၀သႏွင့္ ဇလေဗဒ ညႊန္ၾကားမႈ ဦးစီးဌာန
၅) ျမန္မာ့ ဆိပ္ကမ္း အာဏာပိုင္
၅။ ေမြးျမဴေရးႏွင့္ ေရလုပ္ငန္း ၀န္ၾကီးဌာန
၁) ငါးလုပ္ငန္း ဦးစီးဌာန
၆။ လူမႈ၀န္ထမ္း၊ ကယ္ဆယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရး ၀န္ၾကီးဌာန
၁) ကယ္ဆယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရး ဦးစီးဌာန
၂) မီးသတ္ဦးစီးဌာန
၇။ လယ္ယာစိုက္ပ်ဳိးေရးႏွင့္ ဆည္ေျမာင္း၀န္ၾကီးဌာန
၁) ျမန္မာစိုက္ပ်ဳိးေရး လုပ္ငန္း
၂) ဆည္ေျမာင္းဦးစီးဌာန
၃) ေၾကးတိုင္ႏွင့္ ေျမစာရင္း ဦးစီးဌာန
၄) ေရအရင္းအျမစ္ အသံုးခ်ေရး ဦးစီးဌာန
၈။ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ သစ္ေတာေရးရာ ၀န္ၾကီးဌာန
၁) သစ္ေတာဦးစီးဌာန
(က) ေရေ၀ေရလဲ ထိန္းသိမ္းအုပ္ခ်ဴပ္ေရးဌာနခြဲ
(ခ) အပူပိုင္းေဒသ စိမ္းလန္းစိုျပည္ေရး ဦးစီးဌာန
၉။ သတၱဴတြင္း ၀န္ၾကီးဌာန
၁) ျမန္မာ့ပုလဲ ထုတ္လုပ္ေရးႏွင့္ ေရာင္း၀ယ္ေရး လုပ္ငန္း
၂) ျမန္မာဆားႏွင့္ အဏ၀ါ ဓါတုပစၥည္း ထုတ္လုပ္ေရးႏွင့္ ေရာင္း၀ယ္ေရး လုပ္ငန္း
၁၀။ အမွတ္(၁) စက္မႈ ၀န္ၾကီးဌာန
၁၁၊ အမွတ္(၂) စက္မႈ ၀န္ၾကီးဌာန
၁၂။ အမွတ္(၁) လွ်ပ္စစ္စြမ္းအား ၀န္ၾကီးဌာန
၁) ေရအားလွ်ပ္စစ္ အေကာင္အထည္ေဖၚေရး ဦးစီးဌာန
၂) ေရအားလွ်ပ္စစ္ ထုတ္လုပ္ေရး လုပ္ငန္း
၁၃။ ေနျပည္ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရး ေကာ္မတီ
၁၄။ ရန္ကုန္ စည္ပင္သာယာေရး ေကာ္မတီ
၁၃။ ေနျပည္ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရး ေကာ္မတီ
ေရကို သံုးသူေတြ၊ ေရငံကအစ အေရးၾကီးသူေတြ၊ စိုက္ပ်ဳိးေရးအတြက္သံုးသူေတြ
ေရကို ညစ္ညမ္းေစသူေတြ
ေရကို အသံုးခ်ၿပီး ေရြ ့လ်ားရသူေတြ
ေရကို တုိင္းတာသူေတြ၊ ကာကြယ္သူေတြ
ေရအႏၱရယ္ေတြနဲ ့ရင္ဆိုင္ရသူေတြ ေျဖရွင္းရသူေတြ
ေရနဲ ့ခြင္ျဖစ္ေနသူေတြ
တစ္ခုျခင္း ဆက္ေရးပါအံုးမယ္
ေရႏွင့္ပါတ္သက္ေသာ အမ်ဳိးအစား ခြဲျခားမႈမ်ား
ေရကို အမ်ဳိးအစားခြဲထားတာေတြ အမ်ားၾကီး ေရခ်ဳိ၊ ေရငံ၊ ေသာက္သံုးႏိုင္ေသာေရ၊ အသံုးျပဳႏိုင္ေသာေရ၊ စိုက္ပ်ဳိးႏိုင္ေသာေရ၊ ဆည္ေျမာင္းေရ၊ ျမစ္ေရတင္ စီမံကိန္းေရ ၊ အမ်ားၾကီး အမ်ားၾကီး၊ အဲဒီထဲက အေရးၾကီးဆံုး ခြဲျခားမႈက
ေျမေပၚေရနဲ ့ ေျမေအာက္ေရ
Surface water & ground water
မေန ့က ပညာတစ္ခုရလိုက္တယ္၊ သစ္ေတာဦးစီးဌာနကပိုင္တဲ့ ေဒသခံ ျပည္သူအစုအဖြဲ ့ပိုင္သစ္ေတာေတြကို scoping mission ဆိုၿပီး ေလ့လာတဲ့ ပညာရွင္ကေျပာတယ္၊ ကၽြန္ေတာ္တို ့တေတြဟာတဲ့ ထိန္းသိမ္းတဲ့ အပိုင္း ထူေထာင္တဲ့ အပိုင္း protection and rehabilation ကို ဦးစားေပးေနၿပီးေတာ့ အသံုးခ်မဲ့အပိုင္ ဆိုင္ရာ အုပ္ခ်ဴပ္မႈ အားနည္းပါတယ္တဲ့၊ Managementေပါ့၊ ေအာင့္သက္သက္နဲ ့၀န္ခံလိုက္ရတယ္၊ community forestry ( ေနာက္ကို CF လို ့သံုးပါ့မယ္)ဆိုၿပီး သစ္ေတာေတြ ေထာင္ထားတယ္၊ အလွၾကည့္ေနမဲ့သေဘာ၊ ရည္ရြယ္ခ်က္မွာလဲ တိတိက်က်၊ စမ္းေ၇ရဘို ့၊ ထင္းေလာင္စာထုတ္ဘို ့၊ မွ်စ္ထုတ္ေရာင္းစားဘို ့၊ အိမ္တိုင္ထုတ္ဘို ့စတဲ့၊ တိက်ၿပီး ျပည္သူအတြက္ အေရးပါမဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြမဟုတ္ပဲ၊ ဒို ့တာ၀န္အေရး၃ပါးလို၊ မိမိတို ့၏ စီးပြားေရ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားလိုေတြ မေရမရာေတြ ျဖစ္ေနေတာ့ ျပည္သူက ဘာလုပ္ရမွန္းမသိဘူးဆိုၿပီး အေ၀ဖန္ခံလိုက္ရတယ္ (အဲဒီကိစၥက သတ္သတ္ေရးဘို ့လိုတယ္ဗ်)၊ တခါထပ္ၿပီး အေရးၾကီးတာေလးတစ္ခုေျပာသြားတာ pro-poor policy ရွိဘို ့လိုပါတယ္တဲ့။
အဲဒီေတာ့ ဒီေ၇၂မ်ဳိးအတြက္ ကၽြန္ေတာ္ အေျခခံမူ၀ါဒ ရွာလိုက္တယ္၊ Intergrated Watershed management manual ထဲကေန ေအာက္ကဟာေတြ သြားေတြ ့တယ္၊ ကၽြန္ေတာ္ရထားတာေတာ့ ၾကာလွပါၿပီ၊ ဒီမွာ ေခါင္းထဲစြဲထားရမွာက Management ဆိုတာ ထိန္းရံုထိန္းထားမွာမဟုတ္၊ အသံုးခ်မွာပါတယ္ ဆိုတာပါပဲ။
- 1. Objectives of surface water management policies
ေျမေပၚေရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ မူ၀ါဒဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား
The national/state surface water policy should have the following broad objectives:
ႏိုင္ငံအဆင့္ ေျမေပၚေရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ မူ၀ါဒတြင္ ေအာက္ပါ အတိုင္း က်ယ္ျပန္ ့ေသာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား ရွိရမည္။
(a) To manage surface water resources in such a way as to sustain catchment yields and maintain the supply of appropriate and equitable quantities of water to all legitimate water users;
(က) ေျမေပၚေရ သယံဇာတမ်ားကို အုပ္ခ်ဴပ္ရာတြင္ ေရေ၀ေရလဲ ေဒသမ်ား၏ ေရထြက္ရွိမႈကို ေရရွည္တည္တံ့ေစႏိုင္ၿပီး၊ တရား၀င္ေရသံုးစြဲသူမ်ားထံသို ့ သင့္ေလွ်ာ္ေသာ၊ ခြဲေ၀မႈမွ်တေသာ ေရပမာဏကို ေထာက္ပံ့ႏိုင္စြမ္းရွိရမည္၊
(b) To manage surface water resources in such a way as to maintain and where appropriate improve water quality;
(ခ) ေျမေပၚေရ သယံဇာတမ်ားကို အုပ္ခ်ဴပ္ရာတြင္ ေရ၏ အရည္အေသြးကို နိမ့္က်မသြားေစပဲ၊ ျဖစ္ႏိုင္ေသာေနရာမ်ားတြင္ တိုးတက္လာေအာင္ ေဆာင္၇ြက္ရမည္။
(c) To ensure that river flows are of adequate quantity and quality to maintain aquatic and wetland habitats and ecosystems and ensure the quality of the riverine environment;
(ဂ) ျမစ္မ်ားစီးဆင္းမႈသည္ ေရႏွင့္ ေရနက္ကြင္းမ်ားဆိုင္ရာ ရင္းျမစ္ေဒသမ်ား၊ ေဂဟစံနစ္မ်ားကို ထိန္းသိမ္းႏိုင္စြမ္းရွိသည့္ အေရအတြက္ႏွင့္ အရည္အေသြးရွိရမည္ျဖစ္ၿပီး ျမစ္မ်ား၏ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ အရည္အေသြးေကာင္းမြန္မႈကိုလည္း အာမခံႏိုင္ရမည္။
(d) To manage surface water resources in conjunction with groundwater resources in a planned and coordinated fashion;
(ဃ) ေျမေပၚေရ သယံဇာတမ်ားကို ေျမေအာက္ေရ သယံဇာတမ်ားႏွင့္ တြဲဖက္ၿပီး ေကာင္းမြန္စြာ ညွိႏႈိင္းေဆာင္ရြက္ထားေသာ စီမံကိန္းမ်ားျဖင့္ အုပ္ခ်ဴပ္လုပ္ကိုင္ရမည္။
(e) To manage surface water resources on a whole-watershed basis and to integrate water management with the management of related soil, vegetation and other land resources.
(င) ေျမေပၚေရမ်ားကို အုပ္ခ်ဴပ္လုပ္ကိုင္ရာတြင္ ေရေ၀ေရလဲေဒသ တစ္ခုလံုးအတြက္ အျခား ေျမဆီလႊာဆိုင္ရာ၊ စိုက္ပ်ဳိးေရး/သစ္ေတာဆိုင္ရာ၊ ေျမသယံဇာတမ်ားဆိုင္ရာ အုပ္ခ်ဴပ္မႈမ်ားႏွင့္ ေပါင္းစပ္ ေဆာင္ရြက္သြားရန္။
ကဲ ေျမေအာက္ေရအတြက္ ေဖ့သားၾကီး ရုန္းလိုက္အံုး(ဘာသာျပန္ရမွာ ပ်င္းတယ္ဗ်)
- 1. Objectives of groundwater management policies
- ေျမေအာက္ေရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ မူ၀ါဒဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား
The national/state groundwater policy should have the following broad objectives:
ႏိုင္ငံအဆင့္ ေျမေအာက္ေရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ မူ၀ါဒတြင္ ေအာက္ပါ အတိုင္း က်ယ္ျပန္ ့ေသာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား ရွိရမည္။
(a) To maintain the productivity of groundwater resources and to ensure the long term sustainability of both the quantity and the quality of these resources;
ေျမေအာက္ေရသယံဇာတမ်ား၏ ထုတ္လုပ္မႈကို ထိန္းသိမ္းထားႏိုင္ေရး၊ ဤသယံဇာတမ်ား၏ ပမာဏႏွင့္ အရည္အေသြး နွစ္မ်ဳိးလံုး တည္တံ့ႏိုင္ေစမႈကို အာမခံႏိုင္ေစေရး၊
(b) To ensure that the needs of environment systems dependent upon groundwater resources are met;
(ခ) ေျမေအာက္ေရသယံဇာတမ်ား အေပၚ ရွင္သန္မႈအတြက္ မွီခိုေနရေသာ ပတ္၀န္းက်င္ စံနစ္မ်ား၏ လိုအပ္ခ်က္ကို ျဖည့္ဆည္းႏိုင္ရန္ အာမခံႏိုင္ေရး။
(c) To integrate the conjunctive management of surface and groundwater resources on a whole-catchment basis;
(ဂ) ေျမေပၚေရ သယံဇာတမ်ားႏွင့္ ေျမေအာက္ေရ သယံဇာတမ်ားကို တြဲဖက္ၿပီး ေရေ၀ေရလဲေဒသ တစ္ခုလံုးအေနႏွင့္ အုပ္ခ်ဴပ္ေဆာင္ရြက္ရန္
(d) To integrate groundwater management with the wider environmental and resource management framework.
(ဃ) ေျမေအာက္ေရ အုပ္ခ်ဴပ္လုပ္ကိုင္မႈကို ပိုမိုက်ယ္ျပန္ ့ေသာ ပတ္၀န္းက်င္ဆိုင္ရာႏွင့္ သယံဇာတမ်ားဆိုင္ရာ အုပ္ခ်ဴပ္လုပ္ကိုင္မႈမ်ားႏွင့္ စုေပါင္းေဆာင္ရြက္သြားရန္
ကဲ စဥ္းစားၾကည့္ၾကစမ္းပါ။
အေပၚဆံုးတံုးက ေျပာထားတဲ့ ၀န္ၾကီးဌာန ၁၃ခုနဲ ့ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီ ၃ခုမွာ ဒီမူ၀ါဒေတြကို ေျပာတဲ့အတိုင္း လုပ္ႏိုင္မဲ့ ေနာက္ ဥပေဒနဲ ့စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြ law; rule and regulation ေတြကို ထုတ္မွာလဲ။ mandate ေတြကို ဘယ္သူေတြကေလာေလာဆယ္ယူထားသလဲ၊ ေလာေလာဆယ္ တာ၀န္ေတြ ဘယ္သူ ့ဆီမွာေရာက္ေနသလဲ၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြက ဘယ္မွာေရာက္ေနသလဲ၊ ဒီလိုျဖစ္ေနလို ့ဘာေတြ လုပ္မရဘူးလဲ၊ နဲနဲ ေဆြးေႏြးေပးစမ္းပါဗ်ာ။
ကဲ ကၽြန္ေတာ္ နမူနာစၾကည့္ပါ့မယ္
ေအာက္က ပထမဆံုး ေျမေပၚေရ မူ၀ါဒကို ေျပာၾကရေအာင္
ေျမေပၚေရ သယံဇာတမ်ားကို အုပ္ခ်ဴပ္ရာတြင္ ေရေ၀ေရလဲ ေဒသမ်ား၏ ေရထြက္ရွိမႈကို ေရရွည္တည္တံ့ေစႏိုင္ၿပီး၊ တရား၀င္ေရသံုးစြဲသူမ်ားထံသို ့ သင့္ေလွ်ာ္ေသာ၊ ခြဲေ၀မႈစံနစ္မွ်တေသာ ေရပမာဏကို ေထာက္ပံ့ႏိုင္စြမ္းရွိရမည္၊
ေရထြက္ရွိမႈကို ေရရွည္တည္တံ့ေအာင္ တာ၀န္ရွိသူမ်ား
ဂ်ပန္နဲ့ လယ္/ဆည္ရဲ ့ ေရအရင္းအျမစ္ ထိန္းသိမ္းေရး ဆိုတဲ့ အစည္းအေ၀းတစ္ခုကို ကၽြန္ေတာ္ ႏုစဥ္ကလ (၁၉၉၃ခန္ ့) ကတက္ဘူးတယ္၊ ဆည္ထဲကေရကို လယ္သမားဆီကို ေရာက္တဲ့အထိ စံနစ္တက်၊ မေလလြင့္ပဲ သံုးစြဲႏိုင္ေအာင္ ေျပာၾကတယ္၊ ဆိုၾကတယ္၊ ေနာက္ဆံုး လယ္သမားေတြဆီက ေရခြန္ကိုေတာင္ ဆည္ေျမာင္းကို အခ်ဳိးနဲ ့ျပန္ေပးဘို ့အထိ၊
ႏုစဥ္က ဆိုတဲ့ အတိုင္းပဲ ကၽြန္ေတာ္ဘယ္ေနမလဲ ၀င္ေျပာမိတာေပါ့၊ အစည္းအေ၀း သစ္ေတာသမားဆိုလို ့ ပညာရွင္ အသင္းက ကၽြန္ေတာ့္ စီနီယာၾကီး တစ္ေယာက္ပဲ ပါတယ္၊
ဆရာတို ့ရယ္ ေရကို ဆည္ကေနစၿပီး စဥ္းစားတာ အိမ္မွရွိတဲ့ မိသားစုထဲက ခေလးေတြက ပိုက္ဆံဘယ္ကရ၊ အေဖနဲ ့အေမ အိပ္ကပ္ထဲကရ၊ ပိုက္ဆံအိပ္ထဲကရ ဆိုသလိုျဖစ္ေနၿပီ၊ လက္ရွိေဆြးေႏြးတာေတြ အၾကံျပဳခ်က္ေတြအားလံုးဟာ သင့္ေတာ္ မွန္ကန္တဲ့ မလြဲမေသြ လုပ္ေဆာင္ရမဲ့ အရာမ်ားျဖစ္တယ္ဆိုတာကို မညင္းပါဘူး၊ ဒါေပမဲ့ ဆရာတို ့ဆည္ေတြထဲကို ေရက အလိုလိုေရာက္လာတာမဟုတ္၊ အိမ္မွာ မိုးေရခံသလို အိုးထဲ၊ ေရစည္ထဲကို တိုက္ရိုက္က်တဲ့ေရကနည္းနည္းေလးပါ၊ အိမ္ေခါင္မိုးတစ္ခုလံုးကေန တံစက္ျမိတ္၊ ေရတေလ်ာက္ သြယ္တန္းၿပီး က်လာတဲ့ ေရကမွ ေရစည္ကို ျပည့္ေစတာ၊ ကၽြန္ေတာ္တို ့သစ္ေတာဌာနက ပိုက္ေဘာမိေနတဲ့ ေရေ၀ေရလဲေဒသေတြကေန တံစက္ျမိတ္နဲ ့တူတဲ့ upstream ေခ်ာင္းေျမာင္းေတြကတဆင့္ ဆရာတို ့ဆည္ေတြကို ေရျပည့္ေစတာပါ၊ အဲဒီအပိုင္းေတြ ေကာင္းမြန္ဘို ့ကို ဒီမွာ မေျပာေတာ့ဘူးလား၊ ေအာက္မွာ ေကာက္ရမဲ့ ေရခြန္ဟာ ဒီအေပၚကိုလဲ ျပန္မေပးေတာ့ဘူးလားလို ့ေျပာမိပါေတာ့တယ္။
အဲဒီတံုးက သူတို ့ဘက္မွာ ၀န္ၾကီးကလြဲလို ့ အကုန္တက္တာကလား၊ အျပန္ျပန္အလွန္လွန္မေျပာၾကေတာ့ပါဘူး ကၽြန္ေတာ္တို ့ Integrated Water Basin management ကိုဆက္လုပ္မွာပါလို ့ ဂ်ပန္ေတြကအစ ေခၽြးသိပ္ၿပီး ၿပီးသြားတယ္၊ ဒါေပမဲ့ အခုထိ မလုပ္ျဖစ္ေသးပါဘူး။
ေရေ၀ေရလဲေဒသမ်ား၏ ေရထြက္ရွိမႈ catchment yield ကို ေရရွည္တည္တံ့ေစရန္၊ ေျပာတာကေတာ့ လြယ္လြယ္ေလး၊
ေနာက္တစ္ခု တရား၀င္ ေရသံုးစြဲသူမ်ားထံသို ့တဲ့၊ တဖန္ သင့္ေလ်ာ္ေသာ၊ ခြဲေ၀မႈစံနစ္မွ်တေသာ appropriate and equitable၊ ဒီစကားလံုး ေလးးလံုး catchment yield, appropriate, equitable, legitimate user နဲ့တင္ နံျပတ္သြားႏိုင္တယ္။
catchment yield ကိုေရရွည္တည္တံ့ႏိုင္ေစရန္၊
catchment ဆိုတာကို ေရေ၀ေရလဲလို ့ပဲ ယူလိုက္ရေအာင္
ေရေ၀ေရလဲရဲ ့ေရထြက္ကို ေရရွည္တည္တံ့ေအာင္လုပ္ဘို ့ဆိုတာ အဓိက အေရးၾကီးတာေပါ့၊ မွန္ပ၊ကဲဒီေတာ့ နားလည္လြယ္ေအာင္ ျမစ္တစ္ခုအေနနဲ ့ပဲ ေျပာၾကည့္ရေအာင္၊ ေျမေပၚေရဟာ ဘယ္ကရသလဲ၊ မိုးေရကရတယ္၊ နဲနဲထပ္ကြန္ ့မယ္ဆိုရင္ မိုးေရလို ့မေျပာပဲ precipitation လို ့ေျပာရမွာေပါ့၊ ဆီးႏွင္း၊ ေရခဲျမစ္ေတြကလဲ ပါတယ္ေပါ့၊ ေရရွည္တည္တံ့ဘို ့၊ ပံုမွန္ စီးပြားေရးသမားကေတာ့ မိုးရြာတာထက္မ်ား ပိုလိုခ်င္လို ့ရမွာအံုးမွာလား၊ ဒီေရေတြကို အတတ္ႏိုင္ဆံုး ဖမ္းထားၿပီး သံုးပစ္မွာပဲ၊ ေနာက္ အႏွစ္ ၂၀၊ ၅၀သံုးလို ့ရရင္ သူ ့အတြက္ ကိုက္မွာပဲ (ျမစ္ဆံု)လို စဥ္းစားမွာ၊
ေရမူ၀ါဒမွာမရဘူး၊ ေရရွည္တည္တံ့ႏိုင္မႈဟာ ႏွစ္ရာခ်ီ ေလာက္ကို တည္တံ့ႏိုင္ဘို ့လိုမယ္။
ေနာက္တစ္ခါ ေရကို ဘယ္လို ထိန္းခ်ဴပ္မွာလဲ၊ သဘာ၀အတိုင္းလား၊ လူက ၀င္ေရာက္ ထိန္းခ်ဴပ္မွာလား၊ ဒိေနရာမွာ ထိန္းခ်ဴပ္တယ္ဆိုတာ control ကို ေျပာတာမဟုတ္ regulation ကို ေျပာတာပါ။
catchment yield ကို တစ္ႏွစ္အတြက္ပဲ စဥ္းစားၾကည့္ရေအာင္၊ ရြာသမွ်မိုးေရဟာ ေရေ၀ေဒသ အဆံုးေပါက္ကေန အကုန္လံုး ရြာမသြားပါ၊ surface runoff (`ဆင္းေရ´တဲ့၊ စစ္တကၠသိုလ္ကထုတ္တဲ့ ၁၉၆၂ခုႏွစ္ေလာက္ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရး စာေစာင္တစ္ခုမွာ ဆရာမၾကီး ေဒၚျမင့္ၾကည္ (ပထ၀ီ၀င္ဌာန)က ဘာသာျပန္ထားတာ၊ တကယ္လွ၊ ျပည့္၀တဲ့ စာသားေလးပါ)၊ အေနနဲ ့သြားတာရယ္၊ ေျမဆီလႊာေရ (soil water and moisture) အျဖစ္က်န္မွာရယ္ ground water recharge ဆိုၿပီး ေျမေအာက္ေရကို ျဖည့္ေပးမွာရယ္ ရွိတယ္၊ တစ္ခါ သစ္ေတာလို vegetation (ျမက္ခင္းမ်ား၊ တျခား ျခံဳပုတ္ေတာ အစရွိသည္ အပါအ၀င္) က စုပ္ယူထားၿပီး မိုးမရြာတဲ့ အခ်ိန္မ်ားမွာမွ water regulation အေနနဲ ့ ျပန္လည္စိမ့္စမ္းေရအေနနဲ ့ ထုတ္ေပးတာရွိတယ္။ ဒါဆိုရင္ ဘယ္ yield ကို အမွန္ယူထားရမွာလဲ။
ဆည္ေတြ မေဆာက္ပဲ၊ လူကေန ၀င္မရႈပ္ပဲ ရမဲ့ yield ကိုအမွန္ယူရေတာ့မယ္၊ တစ္ခါ ဆင္းေရကို ထိန္းခ်ဴပ္ထားတဲ့ လက္ရွိ ေရေ၀ ၀ိေသသမ်ား (basin charecteristics) အေျပာင္းအလဲကိုလဲ ထဲ့သြင္းတြက္ခ်က္ရတယ္၊ အဓိက အားျဖစ္၊ ေျမမ်က္ႏွာျပင္၊ ေခ်ာင္းေျမာင္း အလ်ား၊ ေျမအသံုးခ်မႈေတြပဲ။
လူေတြ ထင္ထားတာနဲ ့ေျပာင္းျပန္ကိစၥေတြရွိတယ္၊ ဆည္တစ္ခုအတြက္ဆိုရင္ သစ္ေတာေတြရွိမွ ေရ၀င္မ်ားမယ္ထင္လား၊ ေျပာင္းျပန္ပါ၊ သစ္ေတာေတြ ခုတ္ပလိုက္ရင္ ေရ၀င္ပိုတယ္၊ သူက စုတ္ထားမဲ့ဟာ မရွိေတာ့ဘူးေလ၊ အဲဒါေပမဲ့ တခါထဲပဲ ႏံုးအ၀င္ပိုလာတယ္၊ ဆည္သက္တမ္းက်သြားတယ္၊ ေနာက္ မိုးရြာေနတဲ့ အခ်ိန္မွာ ဆင္းေရမ်ားလြန္းလို ့ တြက္ခ်က္ထားတဲ့ ေရထက္ပိုလာလို ့ ဆည္ေရ လႊတ္ေပးရတယ္ (မလႊတ္ရင္ ဆည္က်ဴိးမွာကိုး၊)၊ အေပၚသစ္ေတာမွာ ဖမ္းထားႏိုင္တဲ့ ေရကို မိုးတြင္းမွာပဲ ဆံုးရႈံးခံလိုက္ရတယ္၊ ဒါ့အျပင္ အခု ထိုင္းျဖစ္ေနသလို၊ မိုးျဗဲ ကယားျဖစ္သလို ေရၾကီးတယ္၊ ပခုကၠဴ ေတာင္ယမားျဖစ္သလိုဆိုရင္ လူေတြပါ ေသမယ္။
legitimate user တဲ့။
ျပသနာပဲ ဘယ္သူက တရား၀င္သံုးႏိုင္တဲ့သူလဲ၊ ေရသံုးခြင့္ ဘယ္သူေတြရထားလဲ၊ ဘယ္ဥပေဒက သတ္မွတ္ထားသလဲ။ ကင္းတားလိုမ်ဳိး ဘက္စံုသံုးဆိုတဲ့ ဆည္ကေရ။ လွ်ပ္စစ္ထုတ္ဘို ့မွာ သံုးတဲ့လူက လွ်ပ္စစ္(၁)။ စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ဘို ့မွာက လယ္သမားဗ်၊ ျမန္မာ့စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ငန္းက လယ္သမားကို ပိုင္တာမဟုတ္ဘူး၊ ဒါေပမဲ့ လယ္သမားက ေရကို တန္ရာတန္ေၾကးေပး၀ယ္ၿပီး သူစိုက္ခ်င္တာစိုက္တာမဟုတ္ဘူး။ စိုက္ပ်ဳိးေရးစီမံကိန္းကေန ခ်ထားတဲ့ စိုက္ပ်ဳိးသီးႏွံနဲ ့target ေတြရွိတယ္၊ အဲဒီအတိုင္းစိုက္ရမယ္၊ စိုက္တဲ့ ေျမကြက္ကေရာ ေၾကးတိုင္းေျမစာရင္းမွာ အမည္ေပါက္ရမယ္၊ ဒါမွ legitimate user ျဖစ္ရမွာလား၊ ရႈတ္ပ ရႈတ္ပ၊ လယ္သမား၊ ယာသမားက ဒီေတာ့ သူစိုက္ခ်င္တဲ့ အျမတ္ရမဲ့ သီးႏွံဘယ္လိုလုပ္မလဲ၊ ခိုးစိုက္ေတာ့မွာေပါ့၊ ဘယ္ကေရရမလဲ၊ ခိုးသြယ္မွာေပါ့၊ ေျမေနရာကေရာ၊
အားအလယ္ပိုင္း(အပူပိုင္းေဒသ) ဆိုရင္ စီမံကိန္းသီးႏွံေတြက ၀ါမ်ားတယ္၊ ပိုက္ဆံ၇တာက ၾကက္သြန္၊ ေနာက္တစ္ခါ ဆန္ဖူလံုေအာင္ဆိုၿပီးေတာ့ စပါးစိုက္ခိုင္းတယ္၊ သူ ့ဘာသာကို ဆည္ေရမလိုတဲ့ dry land farming နဲ ့ စိုက္လို ့ရတဲ့ ေျမပဲ၊ ႏွမ္းကို ဖ်က္ၿပီး။ ဆန္ေပါတဲ့ ေအာက္အရပ္ကေန ထရိတ္လုပ္လို ့မရဘူး၊ ဆန္သယ္ခြင့္ေတြ ပိတ္ထားတယ္၊ အဲဒီ legitimate ကိစၥေတြထဲမွာ ေရသံုးပိုင္ခြင့္ေတြ အခြန္ေကာက္ဘို ့ေတြ ေရ အရင္းအျမစ္ေတြကို ထိန္း၇မဲ့လူေတြဆီကို အခြန္နဲ ့အသံုးစရိတ္ေတြ ျပန္ေရာက္ဘို ့
ျပသနာပဲ ဘယ္သူက တရား၀င္သံုးႏိုင္တဲ့သူလဲ၊ ေရသံုးခြင့္ ဘယ္သူေတြရထားလဲ၊ ဘယ္ဥပေဒက သတ္မွတ္ထားသလဲ။ ကင္းတားလိုမ်ဳိး ဘက္စံုသံုးဆိုတဲ့ ဆည္ကေရ။ လွ်ပ္စစ္ထုတ္ဘို ့မွာ သံုးတဲ့လူက လွ်ပ္စစ္(၁)။ စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ဘို ့မွာက လယ္သမားဗ်၊ ျမန္မာ့စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ငန္းက လယ္သမားကို ပိုင္တာမဟုတ္ဘူး၊ ဒါေပမဲ့ လယ္သမားက ေရကို တန္ရာတန္ေၾကးေပး၀ယ္ၿပီး သူစိုက္ခ်င္တာစိုက္တာမဟုတ္ဘူး။ စိုက္ပ်ဳိးေရးစီမံကိန္းကေန ခ်ထားတဲ့ စိုက္ပ်ဳိးသီးႏွံနဲ ့target ေတြရွိတယ္၊ အဲဒီအတိုင္းစိုက္ရမယ္၊ စိုက္တဲ့ ေျမကြက္ကေရာ ေၾကးတိုင္းေျမစာရင္းမွာ အမည္ေပါက္ရမယ္၊ ဒါမွ legitimate user ျဖစ္ရမွာလား၊ ရႈတ္ပ ရႈတ္ပ၊ လယ္သမား၊ ယာသမားက ဒီေတာ့ သူစိုက္ခ်င္တဲ့ အျမတ္ရမဲ့ သီးႏွံဘယ္လိုလုပ္မလဲ၊ ခိုးစိုက္ေတာ့မွာေပါ့၊ ဘယ္ကေရရမလဲ၊ ခိုးသြယ္မွာေပါ့၊ ေျမေနရာကေရာ၊
အားအလယ္ပိုင္း(အပူပိုင္းေဒသ) ဆိုရင္ စီမံကိန္းသီးႏွံေတြက ၀ါမ်ားတယ္၊ ပိုက္ဆံ၇တာက ၾကက္သြန္၊ ေနာက္တစ္ခါ ဆန္ဖူလံုေအာင္ဆိုၿပီးေတာ့ စပါးစိုက္ခိုင္းတယ္၊ သူ ့ဘာသာကို ဆည္ေရမလိုတဲ့ dry land farming နဲ ့ စိုက္လို ့ရတဲ့ ေျမပဲ၊ ႏွမ္းကို ဖ်က္ၿပီး။ ဆန္ေပါတဲ့ ေအာက္အရပ္ကေန ထရိတ္လုပ္လို ့မရဘူး၊ ဆန္သယ္ခြင့္ေတြ ပိတ္ထားတယ္၊ အဲဒီ legitimate ကိစၥေတြထဲမွာ ေရသံုးပိုင္ခြင့္ေတြ အခြန္ေကာက္ဘို ့ေတြ ေရ အရင္းအျမစ္ေတြကို ထိန္း၇မဲ့လူေတြဆီကို အခြန္နဲ ့အသံုးစရိတ္ေတြ ျပန္ေရာက္ဘို ့
အခုလို ျပည္ေထာင္စု အစိုး၇နဲ ့ တိုင္းေဒသၾကီး အစိုး၇ေတြ ကြဲလာမဲ့ အခ်ိန္မွာ ပိုဆိုးပါေတာ့မယ္၊ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရရဲ ့လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ေသေသခ်ာခ်ာ မစဥး္စားခဲ့တဲ့ အခု တိုင္းေဒသၾကီး တာ၀န္ခံ ျဖစ္ေနသူမ်ား အမ်ားၾကီး အမ်ားၾကီး အခက္အခဲ ေတြ ့ရပါေတာ့မယ္။
ဥပမာ ကင္းတားဆည္ပါဆို ့၊ ဆည္ေရေသာက္ ျမစ္သားနယ္၊ သူေဌးေတြခ်ည္းပဲ၊ ခ်မ္းသာလိုက္ၾကတာ၊ အဲဒီဆည္ေရ ၇ေအာင္ ထိန္းရသိမ္း၇မွာက ရွမ္းျပည္နယ္၊ ေအာက္ေန ဆည္ေရေတြနဲ ့ခ်မ္းသာေနတဲ့ လယ္သမားေတြဆီက အခြန္ေတြ အေပၚကို ျပန္ေရာက္မဲ့ အစီအစဥ္ေတြ ရွိပါသလား။
ဆည္ေတြလိုက္ၾကည့္လုိက္ရင္ ပဲခူးလိုေနရာက ျပသနာမရွိ၊ သူ ့ေရေ၀နဲ ့သူေရေသာက္နဲ ့သူ၊ ေရေ၀က တျခားတိုင္း/ျပည္နယ္မွာ စံစားတဲ့ ေရေသာက္ဧရိယာက တျခားေနရာမွာ၊ အဲဒီမွာ ေနာက္စကားလံုးေတြျဖစ္တဲ့ appropriate ; equitable စတာေတြ ပါလာပါၿပီ။
equitable ဆိုတဲ့ စကားလံုးဟာ အခု ဒီမိုကေရစီေခတ္မွာ ေတာ္ေတာ္ ဒုကၡေပးမယ့္ စကားလံုးပါပဲ၊ ဒါကို ႏိုင္ငံေရးဆရာမ်ားကေတာ့ လူ ့အခြင့္အေရးပံုစံနဲ ့ အသံုးခ်ေနမလားပဲ။
Rio + 20 ဆိုၿပီး ေနာက္ႏွစ္ ၂၀၁၂ထဲမွာလုပ္မဲ ့ ကမၻာ့ေျမ ညီလာခံမွာ အစိမ္းေရာင္ စီပြားေရးစနစ္၊ အစိမ္းေရာင္ ဖြံ ့ျဖိဳးတိုးတက္မႈဆိုတဲ့ green economy; green growth. ဆိုတာေတြ လာပါေတာ့မယ္။ ကၽြန္ေတာ့္ အမႈထမ္းမ်ားက ဒါေတြကို အသစ္အဆန္းေတြ လာေတာ့မယ္ထင္ေနပါတယ္၊ အမွန္ေတာ့ မဟုတ္ပါ၊ အရင္ဦးတည္ခ်က္ေတြ စာသားေျပာင္းလာတာပါပဲ။
green ဆိုလိုက္တာနဲ ့အားလံုးက သစ္ေတာဆိုၿပီး ျမင္ပလိုက္ ေျပာပလိုက္တာပဲ၊ environment ဆိုတဲ့ စကားလံုးပါတာနဲ ့ပဲ အခုအခ်ိန္ ကၽြန္ေတာ္တို ့၀န္ၾကီးဌာနကို ေကာက္တြယ္ပလိုက္တာပဲ။ green city ေျပာတာနဲ ့ သစ္ပင္စိုက္ဘို ့ပဲ လံုးပမ္းေတာ့တာ။
green economy ရဲ ့အႏွစ္သာရကို ၃ခုပဲ ရိုးရိုးရွင္းရွင္းနားလည္ထားတယ္
၁။ low carbon economy ကာဘြန္ဒိုင္ေအာက္ဆိုက္ ထုတ္လုပ္မႈ နည္းႏိုင္သေလာက္နဲ၇မယ္။
၂။ energy efficiency စြမ္းအင္ကို အေလအလြင့္ အနည္းဆံုးနဲ ့အက်ဳိးအရွိဆံုး အသံုးခ်ႏိုင္ရမယ္
၃။ socially inclusive (equity) လူမႈေရးဆိုင္ရာ ညီမွ်မႈ ရွိ၇မယ္၊ ပါရမယ္။
ဘယ္မွာလဲ သစ္ေတာေတြ အဓိကစိုက္ရမယ္တို ့၊ သစ္မခုတ္ရဘူးတို ့၊
၂၀၀၁ေလာက္က သစ္ေတာမဟုတ္ေသာေနရာမွ သစ္ေတာပညာ forestry at non-forest areas ဆိုတဲ့ အလုပ္ရံုေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုမွာ မွတ္မိေနတာေလး၊ ထင္းေလာင္စာ wood-fuel) ဟာ ကမၻာေပၚမွာ ေစ်းအသက္သာဆံုးနဲ ့ efficient အျဖစ္ဆံုး ေလာင္စာပဲ။
ေနရွိမယ္၊ ေျမဆီလႊာရွိမယ္၊ မိုးရြာမယ္ဆိုရင္ ရေနတာပဲ၊ ထိန္းခ်ဳပ္ၿပီး ေဆာင္ရြက္ဘို ့ပဲလိုတယ္
ဒီအေတြးအေခၚေတြမွာကို ေရမူ၀ါဒေတြက လိုက္လာရေတာ့မယ္။ ေရကိုသံုးရာမွာ နံပါတ္၂ နဲ ့ နံပါတ္ ၃ ျဖစ္ဘို ့က အဓိကလိုပါၿပီ။
ဗဟုသုတအမ်ားႀကီးရသလို
ReplyDeleteေရငံပိုေတြ
ေရခ်ိဳပိုင္ေတြ
ခြဲျခားျမင္လာပါၿပီဆရာ:-)
ေက်းဇူးတင္ပါတယ္
I have put more today, read
Delete